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山东滨州市招商局
2016-07-11 14:44:00 来源: 滨州 作者:滨州 阅读:
 
滨州是武圣孙子故里、渤海革命老区,地处黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区两个国家战略区域和环渤海经济圈、济南省会都市圈“两区两圈”的叠加地带,是山东省的北大门。2000年撤地设市,版图面积9600平方公里,人口380万,现辖滨城区、沾化区、惠民、阳信、无棣、博兴、邹平五县两区和邹平国家级经济技术开发区、黄河三角洲(滨州)国家农业科技园区、滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区,是黄河三角洲区域内最大的行政区。近年来,在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下,在历届领导班子打下的坚实基础上,全市上下抢抓“黄蓝”两区建设的重大历史机遇,始终以科学发展观统领全局,坚持“科学发展是主题,改善民生是根本,调整转型是主线,招商引资是重点,创新实干是关键,和谐稳定是基础,清正廉洁是保证”的“49字”工作方针,按照“123456”的总体发展布局,深入实施追赶超越战略,经济社会始终保持了又好又快的发展态势。2015年,全市完成生产总值2355.3亿元,比上年增长7.1%。;2014年地方财政收入290.47亿元,增长4.8%;规模以上工业增加值同比增长9.6%;固定资产投资1748.86亿元,增长15.3%;年末金融机构本外币存款余额2105.95亿元,比年初增加179.10亿元,增长9.3%;本外币贷款余额1869.70亿元,比年初增加177.71亿元,增长10.5%。主要经济发展指标基本达到年度计划目标。同时,社会各项事业健康发展,城乡面貌发生重大变化,人民生活水平显著提升,党的建设全面加强。先后荣获国家卫生城市、全国双拥模范城市、全国科技进步先进市、中国特色魅力城市、中国水土保持生态环境示范市、中国优秀旅游城市、山东省适宜人居环境城市、山东省园林城市、省级文明城市等称号。在全省科学发展综合考核中,2009、2010连续两年位居全省第4名,2011年度又取得全省第3名的好成绩。近年来,胡锦涛、温家宝等中央领导同志和省委、省政府的领导同志先后来滨州视察指导,都对滨州的工作给予了充分肯定,提出了殷切的期望。
历史悠久,资源丰富  早在新石器时代,就有人类繁衍生息,是黄河文化和齐文化的发祥地之一,古代著名军事思想家孙武、宋代著名政治家范仲淹、汉孝子董永都出生或成长在这里,有孙子故园、孙子兵法城、魏氏庄园、碣石山、鹤伴山、麻大湖等历史名胜和自然景观。传统民间艺术异彩纷呈,乡土气息浓厚,艺术风格独特,滨州剪纸、惠民胡集书会、董永传说、博兴吕剧、沾化渔鼓戏列入国家级非物质文化遗产名录。革命战争年代,是中央渤海区党政军领导机关所在地。渤海的眷顾、黄河的哺育,赋予了滨州丰饶的物产、充足的资源。滨州是中国棉花生产基地,中国第二大油田——胜利油田的主采油区,还是中外闻名的“中国冬枣之乡”。地域辽阔,土地资源丰富,拥有未开发土地229万亩,人均占有耕地达到1.95亩。自2003年底开始实施的以防潮堤为屏障的“北带”开发,新增了63万亩土地。全市已探明矿产资源29种,开发潜力巨大。其中石油储量6亿吨,天然气储量164亿立方米。海岸线长达240公里,沿海有10万公顷的滩涂、广袤的滨海芦苇湿地,是山东省重要的原盐生产基地、盐化工基地和海水养殖基地。
四环五海,生态滨州  按照这一城市目标定位,突出黄河三角洲中心名城建设,深入实施中心城区带动战略,坚持新城区建设和老城区改造并举,政府引导和市场化运作相结合,加快城市基础设施建设和城中村、旧城改造步伐,不断完善城市功能,初步搭建起了“生态、美丽、幸福”的城市框架。“四环五海”工程是指环城公路、环城水系、环城林带、环城景点,同时为满足城市用水需求,利用盐碱涝洼地形,建设东、西、南、北、中五个水库。整个主体工程投资近13亿元,新增环城公路近60公里,城区水体面积增长了7倍左右,年调蓄水量达1.5亿立方米,中心城区绿化覆盖率达到37%、绿地率达到31%,有效改善了城市的生态环境,“中海”被命名为“国家级水利风景区”。目前,中心城区建成区面积达到85平方公里,城市人口达到71万。滨州城市规划馆、奥林匹克体育中心、国际会展中心、滨州客运总站等“城市地标”先后建成投用。会展经济方兴未艾,连年举办孙子文化节、家纺文化节等节会活动,滨州知名度、影响力不断扩大。“数字滨州”地理空间框架建设项目通过国家验收,成为首批“全国数字城市建设示范市”。诚信滨州建设逐步深化,自2002年开始连续十一年举办银企合作洽谈会,签约总额达到8561亿元。加快高速路、铁路、海港、空港等基础设施建设,2007年成为国家级交通运输主枢纽城市。投资近30亿元在黄河上新架了公铁两用特大桥等3座跨河大桥;投资100多亿元建成了滨博、荣乌、滨德3条高速公路,对205国道、大济路等国省道干线公路进行了升级改造,疏港公路建成通车,建成等级农村公路5658公里,全市新增一级公路500多公里,高速公路通车里程由24公里增加到了200多公里;投资14.5亿元建成了45公里的滨港铁路一期工程小营至沾化段,投资18亿元的二期工程沾化至滨州港段和黄大铁路正在建设,德大铁路滨州段进展顺利,今年即可全面铺轨,“十二五”期间将形成“三纵两横”的铁路网。2006年拉开了建设滨州深水大港的序幕,到现在已累计完成投资45亿元,一条延伸到茫茫渤海深处、宽50米长17公里的港口导堤基本建成,2个3万吨级码头已经建成,形成了15公里的深水岸线,将来可建设3万吨级以上深水泊位50多个,打通了滨州乃至济南省会都市圈的通海捷径,贯通了陆海相连的交通大动脉。
粮丰林茂,北国江南  按照这一目标定位,深入实施“七个一批”工程(一批龙头型企业、一批专业乡镇、一批标准化基地、一批服务型市场、一批合作型经济组织、一批基础性工程、一批示范型新村),着力发展现代农业、特色农业、生态农业,大搞植树造林、农田水利建设、路域综合整治、生态文明村建设,扎实推进新农村建设。粮食总产量实现“十连增”。市级以上农业龙头企业达到366家,黄河三角洲(滨州)国家农业科技园区建设取得新成效,71家高效生态农业示范园规模、效益不断提升,规划形成了东西90公里、南北20公里的沿黄高效生态农业示范带,其中11个生产基地达到“十有”标准。积极推进未利用地开发管理改革试点工作,投资15.1亿元,顺利完成12.3万亩的3个未利用地开发项目。持续开展林水会战,完成新增造林22.7万亩,新建万亩林场6处,建成标准化方田51.7万亩,林木覆盖率逐步提高。县域经济发展呈现新格局,在全省推动县域科学发展整体提升综合实力工作会议上,滨州荣获“跨越发展第一位的市”,邹平县等三个县受到了表彰;邹平县连续9年进入全国百强县,荣获“中国投资价值城市示范区”称号。
优化结构,加快转调  在保持一定发展速度的同时,坚持主题主线,着力调优一产、调强二产、调大三产,努力把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。坚定不移地实施“工业兴市”战略,通过招商引资、上市、银企洽谈等多种方式融通资金,全力抓投入、上项目,着力打造四大千亿级产业基地(家纺服装、油盐化工、先进装备制造业、绿色食品深加工),积极培育六大新兴产业(新材料、新能源、生物医药、电子信息、节能环保、海洋开发),精心扶持十大特色产业集群(家用纺织、精细化工、装备制造零部件、有色金属深加工、果蔬食品、家具厨具、电子信息、轻工工艺、建筑材料、生物医药),全市工业产业规模不断膨胀,产业基础不断巩固,产业体系不断完善,产业层次不断提升。特别突出培植大企业战略,着力扶持大型骨干企业自我膨胀、做大做强,将魏桥创业、滨化集团、西王集团等培育成了在全省、全国乃至世界有名的大型企业集团,为推动全市经济社会追赶超越奠定了坚实基础。目前,全市主营业务收入过百亿的企业达到12家,其中魏桥创业集团2015年销售收入实现3385亿元,世界500强地位进一步巩固;有5家企业进入中国企业500强,6家进入中国制造业500强;规模以上企业达到915家。全市上市企业达到15家,在香港股市已经形成“滨州板块”,境外上市工作走在了全省前列。突出发展服务业。大力发展生产性服务业,改造提升传统服务业,积极发展现代物流、商贸流通、会展旅游、房地产、金融担保保险、文化体育等产业,同时大力推进企业二、三产业剥离。2014年,实现服务业增加值909.90亿元,增长7.2%。狠抓节能减排。严格执行国家产业政策,深入实施“蓝天碧水工程”,全力推进生态市建设和国家环保模范城市创建工作。严格落实节能减排目标责任制,加大落后产能淘汰和污染防治力度,2011年代表山东省政府迎接国家重点流域“十一五”水污染专项规划实施情况现场核查,取得了全国“十大”重点流域和海河流域“双第一”的好成绩。
统筹协调,和谐发展  坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念,努力担负好富一方百姓、保一方平安的责任。社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作深入推进,建立健全了社会稳定风险评估机制,一些重大不稳定因素得到有效化解和控制。积极探索新时期改进群众工作、加强和创新社会管理的新办法,创新实施了“四型五网六队工程”(平安型、服务型、现代型、共建型社区,天网、地网、人网、法网、数网“五网联动”,物业、保安、环卫、公交、治安巡逻、治安志愿者六支队伍),建立完善了联合接访日、民主议政日、社情民意日“三日”制度。突出抓好重要时期安保工作,圆满完成了三级“两会”、“十一”国庆、党的十八大等重大敏感时期的安保任务。深入开展“严打”斗争,加强社会治安综合治理,认真组织开展生产安全、交通安全、校园安全、食品药品安全等专项整治行动,有力维护了社会持续平安和谐稳定。在2011年度全省群众安全感调查中,我市得分位居全省第一位;2009-2011年,在全省科学发展综合考核群众满意度调查中,我市连续三年位居第四名;2012年,在全省科学发展综合考核群众满意度调查中,我市位居第五名。
以人为本,关注民生  始终坚持以人为本办实事,依法按规做决策,高度关注民生,切实改善民生,全力保障民生,每年都确定与民生息息相关的十件左右的实事,挤出财力,腾出精力,一一落实,让广大群众最大限度地共享改革发展成果。坚持不懈地推动产业富民、创业富民、就业富民,着力提高城乡居民收入和生活质量。2014年,城镇居民人均可支配收入30870元,增长8.8%;农村居民人均纯收入12691元,增长11.7%。优先发展教育事业,各类教育全面推进。现拥有本科院校2所,高等职业院校3所;农村义务教育经费保障机制改革经验在全省推广。社会保障体系不断完善,我市在全省地级市中率先同步实现了新型农村和城镇居民养老保险制度全覆盖及国家基本药物制度全覆盖,顺利完成三年医改任务,获国家基本公共卫生服务考核第二名。全面启动农村低保“提标扩面”工作,低保标准由年人均1610元提高到2300元。人口计生工作圆满完成省下达的任务目标。公共文化服务体系日趋完善,文化体育活动深入开展,黄河文化、孙子军事文化、范仲淹忧乐文化、“老渤海”革命文化等文化品牌进一步叫响,现代吕剧《杨广和》荣获全国大奖,竞技体育实现奥运会奖牌“零突破”。市民体育中心、市民文化中心、市民活动中心、市民公共卫生中心、老干部活动中心等城市公共服务设施加快推进,群众文化生活条件不断得到改善。投资1.5亿元的渤海革命老区纪念园被确定为国家级革命烈士纪念地和省级爱国主义教育基地。市档案馆通过国家档案局测评验收,晋升为国家一级,成为鲁西、鲁北唯一一家国家一级档案馆。2011年中国社会科学院首次公布全国城市居民幸福感调查结果,我市在全国294个城市中排名第五。
科学发展,再创辉煌  今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,也是我市推动科学发展、加快追赶超越,为实现“六个翻番”、再造一个新滨州奋斗目标奠定坚实基础的重要一年。当前,全市上下正在认真贯彻落实党的十八大和省十次党代会精神,按照市第八次党代会和市“两会”的部署要求,积极抢抓“黄蓝”两区开发的重大历史机遇,坚持“49字”工作方针,牢牢把握科学发展主题、加快转变经济发展方式主线和稳中求进的总基调,锁定到2016年实现地区生产总值、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、固定资产投资、进出口总值“六个翻番” 的奋斗目标,大力实施追赶超越战略,努力推动内涵发展、生态发展、创新发展、协调发展、民本发展,加快建设生态、美丽、幸福的新滨州。
 
 
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